Ką paskelbė finansų ministerija
2026 m. spalio 5 d. Ispanijos finansų ministerijos spaudos tarnyba paskelbė informacinį pranešimą „Previsión de modificación de los plazos de aplicación de las obligaciones pendientes“ (numatomas dar neįvykdytų prievolių taikymo terminų pakeitimas), susijusį su Real Decreto 1007/2023 – reglamentu, reguliuojančiu kompiuterines sąskaitų išrašymo sistemas ir Verifactu.
Pasak pranešimo, ministerija mano, kad tikslinga suderinti Verifactu ir privalomos įmonių tarpusavio elektroninės sąskaitos faktūros kalendorius, todėl neįvykdytas Real Decreto 1007/2023 prievoles atidėti iki 2028 m. spalio, kad jos sutaptų su elektroninės sąskaitos faktūros prievole verslininkams ir profesionalams, kurių metinė apyvarta neviršija 8 milijonų eurų.
Pranešime pateikiamos dar dvi svarbios mintys: kad vėliau bus imtasi pakeitimo, kuriuo abiejų sistemų taikymo sritys bus suartintos, ir kad įrašų vientisumo, išsaugojimo, prieinamumo, įskaitomumo, atsekamumo ir nekeičiamumo reikalavimai „iš esmės išliks lygiaverčiai“.
Pranešime nenurodyta, kokiu teisės aktu bus atliktas pakeitimas, nei tiksli 2028 m. spalio data.
Ką šiandien sako įstatymas
Galiojančios datos yra tos, kurias nustatė Real Decreto-ley 15/2025 (gruodžio 2 d.; BOE, 2025 m. gruodžio 3 d.), kurį Ispanijos parlamentas (Congreso) patvirtino 2025 m. gruodžio 11 d. Šis teisės aktas iš naujo suformulavo Real Decreto 1007/2023 ketvirtąją baigiamąją nuostatą:
- Pelno mokesčio (Impuesto sobre Sociedades) mokėtojai: savo sąskaitų išrašymo sistemas turi pritaikyti iki 2027 m. sausio 1 d.
- Kiti prievolę turintys asmenys (IRPF mokantys savarankiškai dirbantys asmenys, pajamų priskyrimo režimą taikantys subjektai, nuolatinę buveinę turintys IRNR (nerezidentų pajamų mokesčio) mokėtojai): iki 2027 m. liepos 1 d.
Iki 2026 m. spalio 20 d. BOE nebuvo paskelbtas joks teisės aktas, keičiantis šias datas. Pati Mokesčių agentūra savo informaciniame pranešime apie pritaikymo terminą (atnaujintame 2026 m. spalio 13 d.) tebenurodo 2027 m., o atidėjimą iki 2028 m. pateikia kaip ministerijos paskelbtą planą.
| Kas galioja | Kas paskelbta | |
|---|---|---|
| Dokumentas | Real Decreto-ley 15/2025 (BOE, 2025-12-03), patvirtintas Ispanijos parlamento | Ispanijos finansų ministerijos informacinis pranešimas (2026-10-05) |
| Teisinė galia | Įstatymo galią turintis privalomas teisės aktas | Ketinimo paskelbimas; savaime neįpareigoja |
| Bendrovės (pelno mokestis) | Iki 2027 m. sausio 1 d. | 2028 m. spalis |
| Savarankiškai dirbantys ir kiti prievolę turintys asmenys | Iki 2027 m. liepos 1 d. | 2028 m. spalis |
Terminai pagal mokesčių mokėtojo tipą
Programinės įrangos gamintojai
Sąskaitų faktūrų programų gamintojai turėjo devynis mėnesius nuo Orden HAC/1177/2024 įsigaliojimo (2024 m. spalio 29 d.) savo produktams pritaikyti, t. y. iki 2025 m. liepos 29 d. Šis terminas nepakeistas. Kiekvienas gamintojas patvirtina, kad jo programa atitinka reikalavimus, atitikties deklaracija: AEAT programų netvirtina ir nesertifikuoja.
Bendrovės
Pagal įstatymą – iki 2027 m. sausio 1 d. Jei paskelbtas atidėjimas bus patvirtintas, terminas būtų perkeltas į 2028 m. spalį.
Savarankiškai dirbantys asmenys ir profesionalai
Pagal įstatymą – iki 2027 m. liepos 1 d. Atsižvelgiant į paskelbtą atidėjimą, taip pat 2028 m. spalis.
Baskų Kraštas ir Navara
Reglamentas taikomas nepažeidžiant regioninių (foral) režimų. Tie, kurių mokestinė buveinė yra Alavoje, Biskajoje, Gipuskoje ar Navaroje, taiko savo sistemas (Baskų Krašte – TicketBAI ir Batuz).
Kodėl 2028 m. spalis: įmonių tarpusavio elektroninė sąskaita faktūra
Data pasirinkta neatsitiktinai. Tą pačią 2026 m. spalio 5 d. BOE buvo paskelbtas Orden HAC/1028/2026, reguliuojantis viešąjį elektroninių sąskaitų sprendimą; jis įsigaliojo 6 d. Nuo jo pradedami skaičiuoti Real Decreto 238/2026 – privalomos verslininkų ir profesionalų tarpusavio elektroninės sąskaitos faktūros reglamento – terminai:
- Po dvylikos mėnesių – tiems, kurių operacijų apimtis praėjusiais metais viršijo 8 milijonus eurų (apie 2027 m. spalį).
- Po dvidešimt keturių mėnesių – visiems kitiems (apie 2028 m. spalį).
Apytikslės datos yra mūsų skaičiavimas pagal įsakymo įsigaliojimo datą; BOE jų nenurodo kaip konkrečios dienos. Plačiau paaiškiname privalomos B2B elektroninės sąskaitos faktūros gide.
Ką verta daryti dabar
- Nelaikykite naujos datos savaime suprantama. Kol ji nepaskelbta BOE, privalomas yra 2027 m. kalendorius.
- Jau dabar pasirinkite tam parengtą sąskaitų programą. Skubotas įrankio keitimas likus kelioms savaitėms iki termino sukelia daugiausia klaidų.
- Paprašykite naudojamos programos atitikties deklaracijos. Tai dokumentas, kuriuo gamintojas patvirtina, kad programa atitinka reglamentą.
- Jei norite, pradėkite savanoriškai siųsti įrašus į AEAT. Įrašų siuntimu (VERI*FACTU režimu) jau galima naudotis. Atminkite, kad pradėjus siųsti šis pasirinkimas išlieka bent iki kalendorinių metų pabaigos.
- Stebėkite BOE ir AEAT elektroninę svetainę. Šį puslapį atnaujinsime, kai bus paskelbtas datas keičiantis teisės aktas.
zBilling kiekvienai sąskaitai faktūrai ir kvitui sukuria įrašą su grandininiu atspaudu ir QR kodu ir jūsų skaitmeniniu sertifikatu išsiunčia jį į AEAT. Prieš įjungdami gamybinį režimą, ryšį galite išbandyti Mokesčių agentūros bandomojoje aplinkoje. Plačiau – kas yra Verifactu ir kaip jį įgyvendina zBilling.
Kas tebėra neaišku
- Konkretus teisės aktas, kuriuo bus atliktas pakeitimas, ir tiksli 2028 m. spalio diena.
- Ar atidėjimas bus vienodas bendrovėms ir savarankiškai dirbantiems asmenims, ar bus skirstoma pagal dydį, kaip elektroninės sąskaitos faktūros atveju.
- Kas pasikeis dėl pranešime minimo Verifactu ir elektroninės sąskaitos faktūros taikymo sričių „suartinimo“.
Ministerija aiškiai pasakė, kad techniniai įrašų reikalavimai iš esmės išliks tokie patys. Prisitaikymas šiandien nėra veltui sugaištas darbas.
Dažniausiai užduodami klausimai
Ar Verifactu 2027 m. jau nebebus privalomas?
Kol kas privalomas: Real Decreto-ley 15/2025 nustato 2027 m. sausio 1 d. bendrovėms ir 2027 m. liepos 1 d. visiems kitiems. Atidėjimas iki 2028 m. spalio yra Ispanijos finansų ministerijos 2026 m. spalio 5 d. paskelbtas planas, kuris, kad įsigaliotų, turi būti paskelbtas BOE.
Kas bus, jei laiku neprisitaikysiu?
Ley General Tributaria 201 bis straipsnis už reikalavimų neatitinkančių sąskaitų išrašymo sistemų turėjimą skiria fiksuotą 50 000 eurų baudą už kiekvienus finansinius metus, o tokių sistemų gamintojams ar platintojams – 150 000 eurų už kiekvienus finansinius metus ir programos tipą. Baudos taikomos, kai prievolė tampa privaloma vykdyti.
Ar atidėjimas keičia tai, ką turi daryti mano programa?
Pasak ministerijos pranešimo, iš esmės – ne: įrašų vientisumo, išsaugojimo, atsekamumo ir nekeičiamumo reikalavimai iš esmės išliks lygiaverčiai.
Ar galiu naudoti Verifactu dar prieš tai tampant privaloma?
Taip. Įrašų siuntimas į AEAT yra savanoriškas ir jau prieinamas. Jei pasirinksite šį režimą, jis išliks bent iki kalendorinių metų, kuriais atlikote pirmąjį siuntimą, pabaigos.
Ar tai taikoma Baskų Kraštui ir Navarai?
Tiesiogiai – ne. Verifactu reglamentas taikomas nepažeidžiant regioninių (foral) režimų; Baskų Krašte galioja TicketBAI.
Oficialūs šaltiniai
- Ministerio de Hacienda — Nota informativa de 5 de octubre de 2026: previsión de modificación de los plazos del Real Decreto 1007/2023
- AEAT — Nota informativa: ampliación del plazo de adaptación de los sistemas informáticos de facturación (actualizada el 13/10/2026)
- Real Decreto-ley 15/2025, de 2 de diciembre (BOE núm. 290, de 3 de diciembre de 2025)
- Resolución de 11 de diciembre de 2025 del Congreso de los Diputados: convalidación del Real Decreto-ley 15/2025 (BOE de 16 de diciembre de 2025)
- Real Decreto 1007/2023, de 5 de diciembre: Reglamento de los sistemas informáticos de facturación (texto consolidado)
- Orden HAC/1177/2024, de 17 de octubre: especificaciones técnicas de los sistemas informáticos de facturación (BOE de 28 de octubre de 2024)
- Orden HAC/1028/2026, de 2 de octubre, por la que se regula la solución pública de facturación electrónica (BOE de 5 de octubre de 2026)
- Real Decreto 238/2026, de 25 de marzo, de factura electrónica entre empresarios y profesionales (BOE de 31 de marzo de 2026)
- Ley 58/2003, General Tributaria, artículo 201 bis (texto consolidado)
Informacinis turinys, parengtas remiantis cituojamais oficialiais šaltiniais ir peržiūrėtas nurodytą dieną. Jis nepakeičia profesionalo konsultacijos dėl jūsų konkretaus atvejo.
Skaitykite toliau
Kas yra Verifactu
Kaip veikia patikrinama sąskaita faktūra, kam tai taikoma ir kaip tai įgyvendina zBilling.
Privaloma B2B e. sąskaita faktūra
Terminai, formatai ir skirtumai nuo Verifactu.
Nemokama AEAT programėlė ar sąskaitų programa
Ką siūlo mokesčių administratoriaus programėlė ir kada jos pakanka.
Mokesčių kalendorius
Modelos 303, 130, 111 ir 115 deklaracijų terminai.