Αναβολή του Verifactu για το 2028: ημερομηνίες και νόμος

Τι ανακοίνωσε το Υπουργείο Οικονομικών

Στις 5 Οκτωβρίου 2026 το Γραφείο Τύπου του ισπανικού Υπουργείου Οικονομικών δημοσίευσε ενημερωτικό σημείωμα με τίτλο «Previsión de modificación de los plazos de aplicación de las obligaciones pendientes» (προβλεπόμενη τροποποίηση των προθεσμιών εφαρμογής των εκκρεμών υποχρεώσεων) του Real Decreto 1007/2023, του κανονισμού που ρυθμίζει τα μηχανογραφικά συστήματα τιμολόγησης και το Verifactu.

Σύμφωνα με το σημείωμα, το Υπουργείο κρίνει σκόπιμο να ευθυγραμμίσει τα χρονοδιαγράμματα του Verifactu και του υποχρεωτικού ηλεκτρονικού τιμολογίου μεταξύ επιχειρήσεων και, επομένως, να αναβάλει τις εκκρεμείς υποχρεώσεις του Real Decreto 1007/2023 έως τον Οκτώβριο του 2028, ώστε να συμπέσουν με την υποχρέωση ηλεκτρονικού τιμολογίου για τους επιχειρηματίες και επαγγελματίες με τζίρο έως 8 εκατομμύρια ευρώ τον χρόνο.

Το σημείωμα προσθέτει δύο σημαντικά σημεία: ότι στη συνέχεια θα ακολουθήσει τροποποίηση για τη σύγκλιση του πεδίου εφαρμογής των δύο συστημάτων, και ότι οι απαιτήσεις ακεραιότητας, διατήρησης, προσβασιμότητας, αναγνωσιμότητας, ιχνηλασιμότητας και αναλλοίωτου των εγγραφών «θα διατηρηθούν σε ουσιαστικά ισοδύναμους όρους».

Το σημείωμα δεν αναφέρει με ποια νομική πράξη θα γίνει η αλλαγή ούτε την ακριβή ημερομηνία μέσα στον Οκτώβριο του 2028.

Τι λέει ο νόμος σήμερα

Οι ημερομηνίες που ισχύουν είναι αυτές που όρισε το Real Decreto-ley 15/2025, της 2ας Δεκεμβρίου (BOE της 3ης Δεκεμβρίου 2025), το οποίο επικύρωσε το Κογκρέσο στις 11 Δεκεμβρίου 2025. Αυτό το κείμενο αναδιατύπωσε την τέταρτη τελική διάταξη του Real Decreto 1007/2023:

Υπόχρεοι του Φόρου Εταιρειών: πρέπει να έχουν προσαρμόσει τα συστήματα τιμολόγησής τους πριν από την 1η Ιανουαρίου 2027.
Λοιποί υπόχρεοι (ελεύθεροι επαγγελματίες που φορολογούνται στο IRPF, οντότητες με καθεστώς απόδοσης εισοδημάτων, υπόχρεοι του IRNR με μόνιμη εγκατάσταση): πριν από την 1η Ιουλίου 2027.

Έως τις 20 Οκτωβρίου 2026 δεν έχει δημοσιευθεί στο BOE καμία διάταξη που να αλλάζει αυτές τις ημερομηνίες. Η ίδια η Ισπανική Φορολογική Αρχή, στο ενημερωτικό της σημείωμα για την προθεσμία προσαρμογής (ενημέρωση 13 Οκτωβρίου 2026), εξακολουθεί να αναφέρει το 2027 και παρουσιάζει την αναβολή για το 2028 ως πρόβλεψη που γνωστοποίησε το Υπουργείο.

Ανακοίνωση και νόμος, δίπλα δίπλα.
	Τι ισχύει	Τι ανακοινώθηκε
Έγγραφο	Real Decreto-ley 15/2025 (BOE, 3/12/2025), επικυρωμένο από το Κογκρέσο	Ενημερωτικό σημείωμα του ισπανικού Υπουργείου Οικονομικών (5/10/2026)
Νομική ισχύς	Πράξη με ισχύ νόμου, υποχρεωτική	Ανακοίνωση πρόθεσης· δεν δεσμεύει από μόνη της
Εταιρείες (Φόρος Εταιρειών)	Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2027	Οκτώβριος 2028
Ελεύθεροι επαγγελματίες και λοιποί υπόχρεοι	Πριν από την 1η Ιουλίου 2027	Οκτώβριος 2028

Προθεσμίες ανά κατηγορία φορολογούμενου

Κατασκευαστές λογισμικού

Οι παραγωγοί προγραμμάτων τιμολόγησης είχαν εννέα μήνες από την έναρξη ισχύος της Orden HAC/1177/2024 (29 Οκτωβρίου 2024) για να προσαρμόσουν τα προϊόντα τους, δηλαδή έως τις 29 Ιουλίου 2025. Αυτή η προθεσμία δεν έχει αλλάξει. Κάθε παραγωγός πιστοποιεί ότι το πρόγραμμά του συμμορφώνεται μέσω υπεύθυνης δήλωσης: η AEAT δεν εγκρίνει ούτε πιστοποιεί προγράμματα.

Εταιρείες

Νομικά, πριν από την 1η Ιανουαρίου 2027. Αν εγκριθεί η αναβολή που ανακοινώθηκε, η προθεσμία θα μεταφερόταν στον Οκτώβριο του 2028.

Ελεύθεροι επαγγελματίες

Νομικά, πριν από την 1η Ιουλίου 2027. Με την αναβολή που ανακοινώθηκε, επίσης τον Οκτώβριο του 2028.

Χώρα των Βάσκων και Ναβάρρα

Ο κανονισμός εφαρμόζεται με την επιφύλαξη των ειδικών φορολογικών καθεστώτων (forales). Όποιος έχει φορολογική κατοικία στην Άλαβα, τη Μπισκάγια, τη Γκιπούθκοα ή τη Ναβάρρα ακολουθεί τα δικά του συστήματα (TicketBAI και Batuz στη Χώρα των Βάσκων).

Γιατί Οκτώβριος 2028: το ηλεκτρονικό τιμολόγιο μεταξύ επιχειρήσεων

Η ημερομηνία δεν είναι τυχαία. Την ίδια ημέρα, 5 Οκτωβρίου 2026, δημοσιεύθηκε στο BOE η Orden HAC/1028/2026, που ρυθμίζει τη δημόσια λύση ηλεκτρονικής τιμολόγησης και τέθηκε σε ισχύ στις 6 του μήνα. Με αυτήν αρχίζουν να μετρούν οι προθεσμίες του Real Decreto 238/2026, του κανονισμού για το υποχρεωτικό ηλεκτρονικό τιμολόγιο μεταξύ επιχειρηματιών και επαγγελματιών:

Δώδεκα μήνες αργότερα για όσους ξεπέρασαν τα 8 εκατομμύρια ευρώ όγκου συναλλαγών το προηγούμενο έτος (περίπου τον Οκτώβριο του 2027).
Είκοσι τέσσερις μήνες αργότερα για όλους τους υπόλοιπους (περίπου τον Οκτώβριο του 2028).

Οι κατά προσέγγιση ημερομηνίες είναι δικός μας υπολογισμός με βάση την έναρξη ισχύος της Orden· το BOE δεν τις αναφέρει ως συγκεκριμένη ημέρα. Τα εξηγούμε στον οδηγό για το υποχρεωτικό ηλεκτρονικό τιμολόγιο B2B.

Τι καλό είναι να κάνετε τώρα

Μη θεωρείτε δεδομένη τη νέα ημερομηνία. Όσο δεν δημοσιεύεται στο BOE, δεσμεύει το χρονοδιάγραμμα του 2027.
Επιλέξτε από τώρα ένα έτοιμο πρόγραμμα τιμολόγησης. Η βιαστική αλλαγή εργαλείου, λίγες εβδομάδες πριν από μια προθεσμία, είναι αυτό που προκαλεί τα περισσότερα λάθη.
Ζητήστε την υπεύθυνη δήλωση του προγράμματος που χρησιμοποιείτε. Είναι το έγγραφο με το οποίο ο κατασκευαστής πιστοποιεί ότι συμμορφώνεται με τον κανονισμό.
Αν θέλετε, ξεκινήστε να στέλνετε προαιρετικά στην AEAT. Η αποστολή εγγραφών (τρόπος VERI*FACTU) μπορεί ήδη να χρησιμοποιηθεί. Λάβετε υπόψη ότι, μόλις αρχίσετε να στέλνετε, η επιλογή αυτή ισχύει τουλάχιστον έως το τέλος του ημερολογιακού έτους.
Παρακολουθείτε το BOE και την ηλεκτρονική πύλη της AEAT. Θα ενημερώσουμε αυτή τη σελίδα μόλις δημοσιευθεί η διάταξη που αλλάζει τις ημερομηνίες.

Το zBilling δημιουργεί την εγγραφή κάθε τιμολογίου και απόδειξης με το αλυσιδωτό αποτύπωμα και τον κωδικό QR της, και τη στέλνει στην AEAT με το ψηφιακό σας πιστοποιητικό. Μπορείτε να δοκιμάσετε τη σύνδεση στο δοκιμαστικό περιβάλλον της Φορολογικής Αρχής πριν την ενεργοποιήσετε σε παραγωγή. Σας τα εξηγούμε στο τι είναι το Verifactu και πώς το εφαρμόζει το zBilling.

Τι παραμένει αβέβαιο

Η συγκεκριμένη διάταξη που θα κάνει την αλλαγή και η ακριβής ημέρα του Οκτωβρίου 2028.
Αν η αναβολή θα είναι ίδια για εταιρείες και ελεύθερους επαγγελματίες ή θα κάνει διάκριση ανάλογα με το μέγεθος, όπως κάνει το ηλεκτρονικό τιμολόγιο.
Τι θα αλλάξει με τη «σύγκλιση» του πεδίου εφαρμογής μεταξύ Verifactu και ηλεκτρονικού τιμολογίου που προαναγγέλλει το σημείωμα.

Αυτό που έχει πει το Υπουργείο είναι ότι οι τεχνικές απαιτήσεις των εγγραφών θα παραμείνουν ουσιαστικά οι ίδιες. Η προσαρμογή σήμερα δεν είναι χαμένος κόπος.

Συχνές ερωτήσεις

Το Verifactu δεν είναι πλέον υποχρεωτικό το 2027;

Προς το παρόν είναι: το Real Decreto-ley 15/2025 ορίζει την 1η Ιανουαρίου 2027 για τις εταιρείες και την 1η Ιουλίου 2027 για τους υπόλοιπους. Η αναβολή για τον Οκτώβριο του 2028 είναι πρόβλεψη που ανακοίνωσε το Υπουργείο Οικονομικών στις 5 Οκτωβρίου 2026 και πρέπει να δημοσιευθεί στο BOE για να έχει αποτέλεσμα.

Τι γίνεται αν δεν προσαρμοστώ εγκαίρως;

Το άρθρο 201 bis του Ley General Tributaria τιμωρεί με πάγιο πρόστιμο 50.000 ευρώ ανά οικονομικό έτος την κατοχή συστημάτων τιμολόγησης που δεν πληρούν τις απαιτήσεις, και με 150.000 ευρώ ανά οικονομικό έτος και τύπο προγράμματος όποιον τα κατασκευάζει ή τα εμπορεύεται. Τα πρόστιμα επιβάλλονται όταν η υποχρέωση καταστεί απαιτητή.

Αλλάζει η αναβολή αυτό που πρέπει να κάνει το πρόγραμμά μου;

Σύμφωνα με το σημείωμα του Υπουργείου, όχι στην ουσία: οι απαιτήσεις ακεραιότητας, διατήρησης, ιχνηλασιμότητας και αναλλοίωτου των εγγραφών θα διατηρηθούν σε ουσιαστικά ισοδύναμους όρους.

Μπορώ να χρησιμοποιήσω το Verifactu πριν γίνει υποχρεωτικό;

Ναι. Η αποστολή των εγγραφών στην AEAT είναι προαιρετική και ήδη διαθέσιμη. Αν επιλέξετε αυτόν τον τρόπο, η επιλογή ισχύει τουλάχιστον έως το τέλος του ημερολογιακού έτους στο οποίο κάνατε την πρώτη αποστολή.

Αφορά τη Χώρα των Βάσκων και τη Ναβάρρα;

Όχι άμεσα. Ο κανονισμός του Verifactu εφαρμόζεται με την επιφύλαξη των ειδικών φορολογικών καθεστώτων (forales)· στη Χώρα των Βάσκων ισχύει το TicketBAI.

Επίσημες πηγές

Ενημερωτικό περιεχόμενο βασισμένο στις επίσημες πηγές που παρατίθενται, ελεγμένο κατά την αναφερόμενη ημερομηνία. Δεν αντικαθιστά τη συμβουλή ενός επαγγελματία για τη δική σας περίπτωση.

Διαβάστε επίσης

Τι είναι το Verifactu

Πώς λειτουργεί ένα επαληθεύσιμο τιμολόγιο, ποιους αφορά και πώς το εφαρμόζει το zBilling.

Υποχρεωτικό ηλεκτρονικό τιμολόγιο B2B

Προθεσμίες, μορφές και διαφορές με το Verifactu.

Δωρεάν εφαρμογή της AEAT ή πρόγραμμα τιμολόγησης

Τι προσφέρει η εφαρμογή της Φορολογικής Αρχής και πότε σας αρκεί.

Φορολογικό ημερολόγιο

Προθεσμίες των modelos 303, 130, 111 και 115.

Αναβολή του Verifactu για το 2028: ημερομηνίες και νομική κατάσταση