Mitkä säädökset sitä sääntelevät
- Ley 18/2022, yritysten perustamista ja kasvua koskeva laki (”Crea y Crece”). Sen 12 artikla muutti lakia Ley 56/2007 niin, että yrittäjät ja ammatinharjoittajat antavat, lähettävät ja vastaanottavat sähköisiä laskuja keskinäisissä kauppasuhteissaan.
- Real Decreto 238/2026, annettu 25. maaliskuuta (BOE 31. maaliskuuta 2026). Se on varsinainen asetus: tiedostomuodot, laskujen välitys, laskun tilat ja aikataulu. Se tuli voimaan kahdenkymmenen päivän kuluttua julkaisusta, mutta sen velvoitteita sovelletaan alla kuvattujen määräaikojen mukaan.
- Orden HAC/1028/2026, annettu 2. lokakuuta (BOE 5. lokakuuta 2026). Se sääntelee AEAT:n julkista sähköisen laskutuksen ratkaisua. Se tuli voimaan 6. lokakuuta 2026, ja samalla määräajat alkoivat kulua.
Määräajat liiketoimiesi määrän mukaan
Real Decreto 238/2026 -asetuksen neljäs loppusäännös laskee määräajat ministeriön määräyksen voimaantulosta:
| Kenelle | Määräaika säädöksessä | Likimääräinen päivämäärä |
|---|---|---|
| Yrittäjät ja ammatinharjoittajat, joiden liiketoimien määrä edellisenä vuonna oli yli 8 miljoonaa euroa | Kaksitoista kuukautta määräyksen voimaantulon jälkeen | Lokakuu 2027 |
| Muut yrittäjät ja ammatinharjoittajat | Kaksikymmentäneljä kuukautta myöhemmin | Lokakuu 2028 |
Siirtymäsäännöt
- Ensimmäisten kahdentoista kuukauden aikana yli 8 miljoonan euron rajan ylittävien on liitettävä sähköisiin laskuihinsa PDF-kopio, ellei vastaanottaja suostu ottamaan niitä vastaan pelkästään alkuperäisessä muodossa.
- Luonnolliset henkilöt ja tulonjakoyhteisöt, joiden liiketoimien määrä ei ylitä 8 miljoonaa euroa, voivat ilmoittaa laskujensa tilan vapaaehtoisesti kahdentoista kuukauden ajan omasta aloituspäivästään lukien.
Hyväksytyt muodot ja julkinen ratkaisu
Laskun on noudatettava eurooppalaisen standardin EN 16931 semanttista tietomallia jossakin seuraavista syntakseista: UBL, CII, EDIFACT-laskusanoma tai Facturae-muoto. Asetuksen johdanto mainitsee myös Peppol BIS -muodon.
Laskuja voi välittää yksityisten alustojen kautta tai AEAT:n julkisen sähköisen laskutuksen ratkaisun kautta. Joka ei anna laskujaan julkisen ratkaisun kautta, sen on lähetettävä sinne jokaisesta laskusta oikeaksi todistettu kopio UBL-syntaksissa. Julkisen ratkaisun käyttö on maksutonta, ja AEAT tarjoaa maksuttoman sovelluksen tai lomakkeen laskujen antamiseen; määräyksen mukaan ratkaisun on oltava käytettävissä vähintään kaksi kuukautta ennen ensimmäistä varsinaista soveltamispäivää.
Erot Verifactu-järjestelmään
| Sähköinen B2B-lasku | Verifactu | |
|---|---|---|
| Mitä se sääntelee | Laskun muotoa ja välittämistä yritysten välillä sekä laskun tilaa (hyväksytty, maksettu…) | Sitä, miten ohjelmasi kirjaa jokaisen laskun: ketjutettu tiiviste, QR-koodi ja, jos valitset VERI*FACTU-tavan, lähetys AEAT:lle |
| Säädös | Ley 18/2022 ja Real Decreto 238/2026 | Ley 11/2021 (petostentorjunta) ja Real Decreto 1007/2023 |
| Ketä koskee | Yrittäjien ja ammatinharjoittajien väliset liiketoimet | Kaikki laskut, jotka antaa tietokoneavusteista laskutusjärjestelmää käyttävä, myös yksityishenkilöille |
| Päivämäärä | Lokakuusta 2027 tai lokakuusta 2028 alkaen liiketoimien määrän mukaan (likimääräinen laskelma) | Lain mukaan 1.1.2027 (yhtiöt) ja 1.7.2027 (muut); veroviranomainen aikoo siirtää sen lokakuuhun 2028 |
Veroviranomainen on ilmoittanut haluavansa sovittaa molemmat aikataulut yhteen. Selitämme asian sivuilla Verifactu siirtyy vuoteen 2028 ja mikä Verifactu on.
Mikä Facturae on ja mihin se sopii
Facturae on espanjalainen sähköisen laskun XML-muoto, jota käytetään jo julkishallinnon laskutuksessa FACe-portaalin kautta. Real Decreto 238/2026 hyväksyy sen yhdeksi yritysten välisen laskun kelvollisista syntakseista.
Mitä zBilling tekee nyt
- Facturae julkishallinnolle: voit ladata minkä tahansa laskun Facturae-XML-tiedostona (otetaan käyttöön kohdassa Personalización › Configuración del programa, eli Mukautus › Ohjelman asetukset). zBilling ei allekirjoita eikä lähetä sitä: jos haluat jättää sen FACe-portaaliin, allekirjoita se digitaalisella varmenteellasi.
- Verifactu: tietue ketjutetulla tiivisteellä, QR-koodi ja lähetys AEAT:lle digitaalisella varmenteellasi.
- PDF-laskut omalla ulkoasullasi, lähetys sähköpostilla ja seuranta.
Tarkistuslista valmistautumiseen
- Laske edellisen vuoden liiketoimiesi määrä: selvitä, koskeeko sinua 12 vai 24 kuukauden määräaika.
- Tarkista, ottavatko yritysasiakkaasi jo vastaan sähköisiä laskuja ja minkä kanavan kautta.
- Pidä asiakkaidesi verotiedot (NIF-tunnus, virallinen nimi, osoite) ajan tasalla: ilman niitä sähköinen lasku ei ole pätevä.
- Kysy laskutusohjelmasi toimittajalta, miten ja milloin ohjelma antaa laskuja EN 16931 -muodossa ja miten se lähettää kopion julkiseen ratkaisuun.
- Hoida ensin Verifactu-mukautus: tietueet ja laskut ovat kaiken muun perusta.
Usein kysyttyä
Mistä lähtien yritysten välinen sähköinen lasku on pakollinen?
Määräajat alkoivat kulua 6. lokakuuta 2026: kaksitoista kuukautta myöhemmin niille, joiden liiketoimien määrä ylittää 8 miljoonaa euroa (noin lokakuussa 2027), ja kaksikymmentäneljä kuukautta myöhemmin kaikille muille (noin lokakuussa 2028). Tarkat päivämäärät ovat säädöksen pohjalta tehty laskelma.
Onko sähköpostilla lähetetty PDF sähköinen lasku?
Ei tämän velvoitteen kannalta. Laskun on noudatettava EN 16931 -mallia jossakin hyväksytyistä syntakseista (UBL, CII, EDIFACT tai Facturae). Ensimmäisen vuoden aikana yli 8 miljoonan euron yritysten on liitettävä laskuun PDF-kopio.
Koskeeko se yksityishenkilöille lähetettäviä laskuja?
Ei. Velvoite koskee yrittäjien ja ammatinharjoittajien välisiä kauppasuhteita. Yksityishenkilöille lähetettävät laskut kuuluvat edelleen Verifactu-järjestelmän piiriin.
Pitääkö julkisen ratkaisun käytöstä maksaa?
Ei. Real Decreto 238/2026 säätää, että julkisen ratkaisun käyttö ja sen palvelut ovat maksuttomia.
Onko se sama asia kuin Verifactu?
Ei. Verifactu sääntelee sitä, miten laskut kirjataan ja suojataan ohjelmassasi; sähköinen B2B-lasku taas laskun muotoa ja välittämistä yritysasiakkaallesi.
Viralliset lähteet
- Real Decreto 238/2026, de 25 de marzo, de factura electrónica entre empresarios y profesionales (BOE de 31 de marzo de 2026)
- Orden HAC/1028/2026, de 2 de octubre, por la que se regula la solución pública de facturación electrónica (BOE de 5 de octubre de 2026)
- Ministerio de Hacienda — Nota informativa de 5 de octubre de 2026: previsión de modificación de los plazos del Real Decreto 1007/2023
- Real Decreto 1007/2023, de 5 de diciembre: Reglamento de los sistemas informáticos de facturación (texto consolidado)
Tiedottava sisältö, joka perustuu BOE:ssa julkaistuihin säädöksiin Real Decreto 238/2026 ja Orden HAC/1028/2026 ja on tarkistettu ilmoitettuna päivänä. Likimääräiset päivämäärät ovat zBilling-tiimin laskelmia. Ei korvaa ammattilaisen neuvontaa.
Lue lisää
Verifactu siirtyy vuoteen 2028
Miksi veroviranomainen haluaa sovittaa Verifactu-järjestelmän yhteen tämän velvoitteen kanssa.
Mikä Verifactu on
Tiiviste, QR-koodi, lähetys AEAT:lle ja ketä se koskee.
zBilling tilitoimistoille
Veroilmoitukset, kirjanpitorekisterit ja asiakkaat yhdessä portaalissa.
zBilling-ominaisuudet
Kaikki, mitä ohjelmalla voi tehdä.