Que normas a regulam
- Ley 18/2022, de criação e crescimento de empresas («Crea y Crece»). O seu artigo 12 alterou a Ley 56/2007 para que empresários e profissionais emitam, enviem e recebam faturas eletrónicas nas relações comerciais entre si.
- Real Decreto 238/2026, de 25 de março (BOE de 31 de março de 2026). É o regulamento: formatos, troca, estados da fatura e calendário. Entrou em vigor vinte dias após a sua publicação, mas as suas obrigações aplicam-se segundo os prazos explicados abaixo.
- Orden HAC/1028/2026, de 2 de outubro (BOE de 5 de outubro de 2026). Regula a solução pública de faturação eletrónica da AEAT. Entrou em vigor a 6 de outubro de 2026 e, com ela, os prazos começaram a contar.
Prazos consoante o seu volume de negócios
A quarta disposição final do Real Decreto 238/2026 conta os prazos a partir da entrada em vigor da portaria ministerial:
| Quem | Prazo na norma | Data aproximada |
|---|---|---|
| Empresários e profissionais com volume de negócios superior a 8 milhões de euros no ano anterior | Doze meses após a entrada em vigor da portaria | Outubro de 2027 |
| Restantes empresários e profissionais | Vinte e quatro meses depois | Outubro de 2028 |
Regras transitórias
- Durante os primeiros doze meses, quem ultrapassa os 8 milhões de euros terá de acompanhar as suas faturas eletrónicas de uma cópia em PDF, salvo se o destinatário aceitar recebê-las apenas no formato original.
- As pessoas singulares e as entidades em regime de atribuição de rendimentos que não ultrapassam os 8 milhões de euros poderão comunicar o estado das suas faturas de forma voluntária durante os doze meses seguintes à respetiva data de início.
Formatos aceites e solução pública
A fatura tem de seguir o modelo semântico de dados da norma europeia EN 16931, com uma destas sintaxes: UBL, CII, a mensagem EDIFACT de fatura ou o formato Facturae. O preâmbulo do real decreto menciona também o Peppol BIS.
As faturas podem ser trocadas através de plataformas privadas ou da solução pública de faturação eletrónica da AEAT. Quem não emitir através da solução pública tem de lhe enviar uma cópia fiel de cada fatura em sintaxe UBL. O acesso à solução pública é gratuito, e a AEAT disponibilizará uma aplicação ou formulário gratuito para emitir faturas; a portaria prevê que a solução esteja disponível pelo menos dois meses antes da primeira aplicação efetiva.
Diferenças em relação ao Verifactu
| Fatura eletrónica B2B | Verifactu | |
|---|---|---|
| O que regula | O formato e a troca da fatura entre empresas, e o seu estado (aceite, paga…) | Como o seu programa regista cada fatura: impressão digital encadeada, QR e, se escolher VERI*FACTU, envio à AEAT |
| Norma | Ley 18/2022 e Real Decreto 238/2026 | Ley 11/2021 (antifraude) e Real Decreto 1007/2023 |
| A quem | Operações entre empresários e profissionais | Todas as faturas de quem use um sistema informático de faturação, incluindo a particulares |
| Data | A partir de outubro de 2027 ou outubro de 2028 consoante o volume (cálculo aproximado) | Legalmente 1/1/2027 (sociedades) e 1/7/2027 (restantes); as Finanças preveem adiá-lo para outubro de 2028 |
As Finanças espanholas anunciaram que querem fazer coincidir os dois calendários. Explicamo-lo em o adiamento do Verifactu para 2028 e em o que é o Verifactu.
O que é o Facturae e onde se enquadra
O Facturae é o formato XML espanhol de fatura eletrónica, o que já se usa para faturar às administrações públicas através do FACe. O Real Decreto 238/2026 admite-o como uma das sintaxes válidas para a fatura entre empresas.
O que o zBilling faz hoje
- Facturae para a Administração Pública: descarrega o XML Facturae de qualquer fatura (ativa-se em Personalização › Configuração do programa). O zBilling não o assina nem o envia: para o apresentar no FACe, assine-o com o seu certificado digital.
- Verifactu: registo com impressão digital encadeada, QR e envio à AEAT com o seu certificado digital.
- Faturas em PDF com o seu design, envio por e-mail e acompanhamento.
Lista para se preparar
- Calcule o seu volume de negócios do ano anterior: decida se lhe cabe o prazo de 12 ou de 24 meses.
- Verifique se os seus clientes empresariais já recebem faturas eletrónicas e por que canal.
- Mantenha atualizados os dados fiscais dos seus clientes (NIF, denominação social, morada): sem eles não há fatura eletrónica válida.
- Pergunte ao seu programa de faturação como e quando vai emitir no formato EN 16931 e como vai enviar a cópia para a solução pública.
- Adapte-se primeiro ao Verifactu: os registos e as faturas serão a base de tudo o resto.
Perguntas frequentes
Desde quando é obrigatória a fatura eletrónica entre empresas?
Os prazos começaram a contar a 6 de outubro de 2026: doze meses depois para quem ultrapassa 8 milhões de euros de volume de negócios (por volta de outubro de 2027) e vinte e quatro meses depois para os restantes (por volta de outubro de 2028). As datas exatas são um cálculo a partir da norma.
Um PDF enviado por e-mail é uma fatura eletrónica?
Não, para efeitos desta obrigação. A fatura tem de seguir o modelo EN 16931 numa das sintaxes admitidas (UBL, CII, EDIFACT ou Facturae). Durante o primeiro ano, as empresas com mais de 8 milhões de euros têm de a acompanhar de uma cópia em PDF.
Aplica-se às faturas a particulares?
Não. A obrigação refere-se às relações comerciais entre empresários e profissionais. As faturas a particulares continuam sujeitas ao Verifactu.
Tenho de pagar para usar a solução pública?
Não. O Real Decreto 238/2026 estabelece que o acesso à solução pública e a sua utilização são gratuitos.
É o mesmo que o Verifactu?
Não. O Verifactu regula a forma como as faturas são registadas e protegidas no seu programa; a fatura eletrónica B2B regula o formato e a troca com o seu cliente empresarial.
Fontes oficiais
- Real Decreto 238/2026, de 25 de março, sobre a fatura eletrónica entre empresários e profissionais (BOE de 31 de março de 2026)
- Orden HAC/1028/2026, de 2 de outubro, que regula a solução pública de faturação eletrónica (BOE de 5 de outubro de 2026)
- Ministerio de Hacienda — Nota informativa de 5 de outubro de 2026: previsão de alteração dos prazos do Real Decreto 1007/2023
- Real Decreto 1007/2023, de 5 de dezembro: Regulamento dos sistemas informáticos de faturação (texto consolidado)
Conteúdo informativo baseado no Real Decreto 238/2026 e na Orden HAC/1028/2026 tal como foram publicados no BOE, revisto na data indicada. As datas aproximadas são um cálculo do zBilling. Não substitui o aconselhamento profissional.
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Adiamento do Verifactu para 2028
Porque é que as Finanças querem alinhar o Verifactu com esta obrigação.
O que é o Verifactu
Impressão digital, QR, envio à AEAT e a quem se aplica.
zBilling para contabilistas
Modelos, livros de registo e clientes num portal.
Funcionalidades do zBilling
Tudo o que pode fazer com o programa.